立足实际，深入剖析，全面提升执行力
                   ——省福彩中心组织召开领导班子民主生活会

   5月14日至5月15日，按照省厅机关党委的统一部署，根据省厅《关于开展提高政府执行力大讨论活动实施方案》做好自查评议阶段的精神，省福彩中心组织召开领导班子民主生活会和党支部民主生活会，三个支部书记列席了领导班子民主生活会。在民主生活会上，大家结合个人和单位工作实际，认真查找不足，深入剖析问题，积极开展批评与自我批评。生活会气氛热烈，大家态度端正，自我剖析深刻全面，群众评议客观公正，沟通了感情，增进了团结，统一了思想。
   通过这次民主生活会，省中心全体党员和干部对加强执行力建设、推进福彩事业健康持续发展、提高自律及拒腐防变能力、确保事业、资金及彩票人“三安全”的认识进一步提升。同时，大家一致认为，去年开展以“管理年”活动为主题的加强全系统执行力建设活动以及今年广泛开展作风建设年活动，取得了较好的效果，全省福彩系统的执行力得以提升。但是，但站在促进福利彩票又好又快发展的战略高度来看，在新的形势和任务面前，省福彩中心内部还存在一些与事业快速发展不相适应的问题，主要表现在客观和主观两个方面。从客观存在的问题来看，一是管理体制不够顺畅，管人、管事、管财的责权不协调，监督与制约不力现象仍然存在。二是内部监督机制缺失，制度缺位，机构不健全，制衡机制不力。三是系统招、投标采购不够公开透明，程序不严格，竞争机制不力，招标领域还不全面。四是队伍素质与事业专业化要求不相适应，不能形成“统一高效、运转有序”的执行机制。从主观存在的问题来看，一是对工作中的新情况、新问题研究不够，以致工作出招不够稳、准、狠。二是对实践中获得的经验总结不够，以致对成功经验的推广不够。三是对创新的探索不够，以致缺乏事业不断发展进步的动力。四是队伍的教育、培训力度不够，以致队伍的执行能力、整体素质、业务技能等方面还不能适应快速发展的福彩事业的需要。
    针对存在的问题，大家积极思考，集思广益，研究确定了以“四个加强”、“三个建设”和“两个机制”为主要内容的整改办法，确保整改工作取得实效。
   （一）做好“四个加强”。一是加强对发展中出现的新情况、新问题的研究。二是加强对实践经验的总结以及对工作的指导力度。三是加强对创新发展的不断探索。四是加强队伍的教育培训力度。
   （二）推进“三个建设”。推进安全建设、廉政建设、效能建设三项建设。安全建设：一是要建立重大事项报告制度和首问负责制度。二是要规范中心重点部位的安保工作，实施严格的检查和审批程序。三是要加强系统车辆的规范管理，严禁中心领导干部、各管理站站长等非司乘人员开车。四是要建立福彩资金结算、入库及运行的监控机制，要做到资金日清和定期稽核。五是要建立确保安全的应急机制和应急预案。廉政建设：一是要加强彩票人、财、物的监控力度，建立省中心和市州民政党组对彩票人、财、物严格监管的有效机制。二是要建立全省福彩系统采购价格参考目录，规范全系统物资、服务招标采购程序，实行招标采购项目责任制。三是要完善系统内部机构的设置，建立责权利明确、制衡有效的内部监督机制。四是要健全财务制度，建立省中心、市州民政局及相关第三方参与的内审机制，每年开展彩票资金审计活动。五是要建立网上报审平台，对系统财务收支实行全程监控。六是要建立科学民主的决策机制，在系统内做到政务公开、财务公开、重大事项公开，并开展经常性检查。七是要建立有序的轮岗制度和人员能进能出的竞争机制。效能建设：一是要进一步规范“三个秩序”活动。二是要建立工作报告制度，加强工作的交流沟通。三是要建立系统信息的传递和反馈机制，加强工作经验的总结、推广，切实做到“典型引路”。四是要建立有效的监督机制，每半年要开展一次工作交叉检查和系统民主生活会。
   （三）建好“两个机制”。一是建立有效的工作考核机制。二是建立与中彩中心、省财政厅、市州民政局党组定期沟通与交流机制。