发行福利彩票，筹集福利彩票公益金，是国家发展社会福利事业的一项特殊政策，也是党和政府赋予民政部门的一项重要职责。福利彩票在恩施州发行销售以来，已经走过了18年的发展历程。18年来，福利彩票在全州各级党委和政府及社会各界的大力支持下，在州、县（市）各级民政部门的直接领导下，得到了长足发展，特别是近几年来，随着电脑福利彩票的上市销售，我州福利彩票事业更是实现了跨越式发展。共计销售福利彩票3亿元，募集福彩公益金1亿元。其中按照规定上交省、中央财政7365万元，州、县（市）两级留成3057万元。在福彩公益金的使用上，认真遵循福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，主要用于资助老年人、残疾人、孤儿和社会困难群体。截止目前，已投入社会福利、社会救助、社会公益事业项目225个，资助金额3670万元。全州近百万群众受益。同时福利彩票还提供就业岗位近300个，向国家纳税1000余万元，有力地促进了我州社会福利和社会保障事业的发展，救助了许多需要救助的人群，为我州经济发展和社会进步作出了积极贡献。
    一、关爱老年人，让他们老有所居，老有所养，老有所乐
“扶老”是发行福利彩票的首要宗旨。恩施州属于贫困山区，经济基础相对薄弱，总人口385万元，60岁以上的老年人口有40万人，占全州总人口的10%，老龄问题已成为全州人民关心、关注的热点问题。福利彩票公益金在老龄事业上已资助172个项目，投入2256万元，占公益金投入总额的61%。
农村福利院的“福星工程”建设，是2004年州委、州政府向全州人民承诺的十件实事之一，该工程实施以来，全州共投入5300万元，其中福彩公益金资助1357万元，修建、改造农村福利院119所，集中供养农村五保户7207人，集中供养率达到80%以上。
资助老年公寓4个138万元，资助城市福利院8所246万元，资助光荣院5个56万元，资助社区老年福利服务星光计划36个459万元，为全州城镇老年人提供了休闲娱乐场所。
    二、帮助残疾人，让他们生活充满希望
18年来，福利彩票公益金资助残疾人项目8个158万元，其中实施农村残疾困难户危房改造315户，投入公益金45万元；修复唇腭裂的“微笑列车”工程投入15.84万元；资助残疾人企业6个，投入97万元。
    三、救济孤儿，是发行福利彩票的重要宗旨
自福利彩票发行以来，福利彩票公益金资助救孤项目3个，投入318万元。其中：资助恩施市儿童福利院200万元，救助孤儿417人；资助“残疾孤儿手术康复明天计划”项目投入110万元，让全州90名患有先天性心脏病及肢体残疾的孤儿过上了正常人的生活；投入“艾滋孤儿救助”项目8万元，救助艾滋孤儿24人。
    四、发展社会公益事业，救助特殊困难群体
福利彩票的发行宗旨，表明要在全社会弘扬中华民族的博爱、慈善精神，帮助特殊困难群体。近几年来，民政部门利用福利彩票公益金资助社会公益、社会福利事业项目42个，资助金额938万元。其中：资助建设全州救灾物资储备中心361万元；农村医疗救助197万元；资助殡葬、公墓建设166万元。此外，还开展了“情系贫困大学生”、“爱心献功臣”、“助困送温暖”、“关爱行动”、“关爱社区”等系列活动。通过这些慈善义举，向广大困难群体奉献一片福彩爱心，送去一份公益温暖，让他们感受到了社会主义温暖，发挥了良好的社会效益。
    五、严格管理，规范操作，管好用好公